
Data ostatniej aktualizacji: 2026-10-08
Ministerstwo Infrastruktury chce przebudować zasady, na jakich dzieci poruszają się rowerami. Karta rowerowa miałaby być dostępna już od 9. roku życia, granica wieku związana z obowiązkiem jej posiadania ma zostać obniżona z 18 do 14 lat, a dziecko jadące rowerem nie byłoby już traktowane jak pieszy. Zmienić mają się również zasady opieki nad najmłodszymi rowerzystami i sam egzamin na kartę rowerową.
Propozycje przedstawiono 5 października 2026 r. To na razie zapowiedź reformy, a nie przepisy, które już obowiązują. Ministerstwo nie podało jeszcze daty wejścia zmian w życie.
- kartę rowerową będzie można według założeń uzyskać od 9. roku życia zamiast od 10 lat;
- granica wieku związana z obowiązkiem posiadania karty ma zostać obniżona z 18 do 14 lat;
- dziecko jadące rowerem miałoby być traktowane jako kierujący niezależnie od wieku;
- dziecko bez karty mogłoby w określonych przypadkach jechać pod opieką osoby, która ukończyła co najmniej 16 lat;
- ma powstać ogólnopolska baza pytań i bardziej jednolite zasady egzaminowania;
- na razie są to propozycje Ministerstwa Infrastruktury – obecne przepisy nadal obowiązują.
Ministerstwo Infrastruktury przedstawiło 5 października pakiet zmian, który może znacząco zmienić sytuację dzieci jeżdżących po drogach publicznych. Reforma dotyczy nie tylko wieku potrzebnego do zdobycia karty rowerowej. Resort chce również zmienić status najmłodszych rowerzystów, zasady jazdy pod opieką starszej osoby oraz sposób przeprowadzania egzaminów.
Jeżeli rozwiązania wejdą w życie w zapowiedzianym kształcie, będzie to jedna z większych zmian dotyczących młodych rowerzystów od lat.
Karta rowerowa miałaby być dostępna od 9 lat
Dziś kartę rowerową można uzyskać najwcześniej po ukończeniu 10 lat. Ministerstwo chce obniżyć tę granicę o rok.
Powód jest bardzo praktyczny. Jak wyjaśnia resort, większość dzieci przystępuje do egzaminu na kartę rowerową w czwartej klasie szkoły podstawowej. Część uczniów, którzy rozpoczęli naukę jako sześciolatkowie, nie ma wtedy jeszcze ukończonych 10 lat i z powodów formalnych musi czekać na możliwość zdobycia dokumentu.
Po zmianie odpowiednio przygotowany dziewięciolatek mógłby przystąpić do egzaminu wcześniej.
Karta rowerowa ma być obowiązkowa tylko do 14. roku życia
Jeszcze większa zmiana dotyczy starszych dzieci. Ministerstwo proponuje obniżenie maksymalnego wieku, do którego wymagane jest posiadanie karty rowerowej, z 18 do 14 lat.
W komunikacie resortu wskazano, że osoby powyżej 14. roku życia miałyby uzyskać możliwość samodzielnego kierowania rowerem bez karty rowerowej.
Dziś sytuacja wygląda inaczej. Osoba, która nie ukończyła 18 lat, potrzebuje do kierowania rowerem karty rowerowej albo odpowiedniego uprawnienia przewidzianego w ustawie.
Ministerstwo zaznacza jednocześnie, że inne zasady mają nadal dotyczyć hulajnóg elektrycznych i urządzeń transportu osobistego. Planowanych zmian dotyczących rowerów nie należy więc automatycznie przenosić na wszystkie pojazdy mikromobilności.
Dziecko na rowerze nie będzie już „pieszym”?
To jedna z najciekawszych części zapowiadanej reformy.
Obecne Prawo o ruchu drogowym stanowi, że dziecko w wieku do 10 lat kierujące rowerem pod opieką osoby dorosłej jest traktowane jak pieszy. Ma to konkretne konsekwencje dla tego, z jakiej części drogi może korzystać podczas rodzinnej jazdy.
Ministerstwo chce z tej konstrukcji zrezygnować. Dziecko jadące rowerem miałoby być traktowane jako kierujący niezależnie od wieku.
Resort wskazuje, że obecne przepisy prowadzą do mało intuicyjnych sytuacji. Młodsze dziecko ma status pieszego, podczas gdy starszy członek rodziny jadący obok niego jest już kierującym rowerem. W praktyce oznacza to, że członkowie tej samej rodziny nie zawsze mogą korzystać z infrastruktury na takich samych zasadach.
Zmiana ma ten problem uporządkować.
Bez karty jazda miałaby być możliwa pod opieką osoby od 16 lat
Nowy status najmłodszych rowerzystów ma iść w parze ze zmianą zasad sprawowania nad nimi opieki.
Według przedstawionych przez Ministerstwo założeń dzieci poniżej 14. roku życia będą mogły kierować rowerem samodzielnie po uzyskaniu karty rowerowej. Bez karty jazda miałaby być możliwa wyłącznie pod opieką osoby, która ukończyła co najmniej 16 lat.
Oznaczałoby to, że opiekunem nie zawsze musiałaby być osoba pełnoletnia. Ministerstwo podaje przykład starszego rodzeństwa towarzyszącego młodszemu dziecku w drodze do szkoły.
Ministerstwo chce rozszerzyć możliwość jazdy po drodze dla pieszych
Ministerstwo proponuje również rozszerzenie sytuacji, w których rowerzyści mogliby wyjątkowo korzystać z drogi dla pieszych.
Według przedstawionych założeń taka możliwość miałaby dotyczyć m.in. dzieci do 14. roku życia oraz osób opiekujących się dziećmi do 14 lat, które nie mają karty rowerowej.
Gdy brakuje drogi dla rowerów, rozwiązanie miałoby obejmować również osoby przewożące na rowerze dziecko do 7. roku życia albo dziecko w odpowiednio przystosowanej przyczepce.
Nie oznacza to jednak ogólnego zezwolenia na jazdę rowerem po drodze dla pieszych. Ministerstwo przedstawia te sytuacje jako wyjątki związane przede wszystkim z bezpieczeństwem dzieci.
Rowerzysta korzystający w takiej sytuacji z drogi dla pieszych miałby zachować szczególną ostrożność, jechać z prędkością niezagrażającą pieszym, ustępować im pierwszeństwa i nie utrudniać ich ruchu.
Egzamin na kartę rowerową ma być taki sam w całej Polsce
Zmiany mają objąć również sam egzamin.
Ministerstwo zwraca uwagę, że obecnie brakuje jednolitych, ogólnopolskich standardów szkolenia i egzaminowania oraz oficjalnej, jawnej bazy pytań.
Plan zakłada stworzenie ogólnopolskiej bazy pytań oraz ujednolicenie części teoretycznej i praktycznej egzaminu. Koordynacją przygotowania pytań i założeń szkoleniowych ma zająć się Centrum do Spraw Szkolenia i Egzaminowania w Instytucie Transportu Samochodowego.
W założeniu dziecko ma być przygotowywane według podobnych standardów niezależnie od tego, w której części Polski zdaje egzamin.
Karta rowerowa ma trafić do mObywatela
Resort zapowiada również cyfrową wersję karty rowerowej w aplikacji mObywatel.
Na razie nie podano jednak terminu uruchomienia tej funkcji. Ministerstwo Infrastruktury informuje, że rozwiązanie będzie wdrażane we współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji, które ma poinformować, kiedy cyfrowa karta będzie gotowa.
Nie ma więc podstaw, aby już dziś wskazywać konkretną datę pojawienia się dokumentu w telefonie.
A co z dziećmi na rowerach elektrycznych?
Dla czytelników Pozdrower.pl ważne jest, że polskie Prawo o ruchu drogowym zalicza do rowerów również pojazdy wyposażone w określony pomocniczy napęd elektryczny.
Zgodnie z ustawową definicją rower może mieć pomocniczy napęd elektryczny uruchamiany naciskiem na pedały, zasilany napięciem nie wyższym niż 48 V, o znamionowej mocy ciągłej nie większej niż 250 W. Moc wspomagania musi stopniowo maleć i spaść do zera po przekroczeniu 25 km/h.
Jeżeli rower elektryczny mieści się w ustawowej definicji roweru, zasady dotyczące kierowania rowerem odnoszą się również do takiego e-bike’a.
Nie należy natomiast automatycznie stosować tych zasad do pojazdów, które ze względu na konstrukcję lub parametry nie spełniają ustawowej definicji roweru.
Więcej o obowiązujących dziś zasadach opisaliśmy w poradniku od ilu lat dziecko może jeździć rowerem elektrycznym, a szczegółowe informacje o samym dokumencie znajdziesz w artykule karta rowerowa – kto musi ją mieć i jak ją zdobyć.
Co obowiązuje dziś, a co chce zmienić Ministerstwo?
| Kwestia | Obecnie | Propozycja MI |
|---|---|---|
| Minimalny wiek uzyskania karty | 10 lat | 9 lat |
| Maksymalny wiek, do którego ma być wymagana karta | 18 lat | 14 lat |
| Najmłodsze dziecko na rowerze | dziecko do 10 lat jadące pod opieką dorosłego jest traktowane jak pieszy | dziecko jadące rowerem ma być traktowane jako kierujący niezależnie od wieku |
| Dziecko poniżej 14 lat bez karty | obowiązują dotychczasowe zasady | jazda pod opieką osoby mającej co najmniej 16 lat |
| Egzamin | brak oficjalnej ogólnopolskiej bazy pytań wskazanej przez MI | ogólnopolska baza pytań i jednolite standardy |
| Karta w mObywatelu | brak cyfrowej karty rowerowej | planowana wersja mobilna |
Kiedy nowe zasady wejdą w życie?
Tego na razie nie wiadomo.
Ministerstwo Infrastruktury przedstawiło 5 października 2026 r. założenia reformy, ale w komunikacie nie wskazano daty rozpoczęcia obowiązywania nowych zasad.
Dlatego stwierdzenia, że „karta rowerowa jest już od 9 lat” albo że „karta jest już wymagana tylko do 14 lat”, byłyby dziś przedwczesne. Do czasu wejścia nowych przepisów w życie obowiązują dotychczasowe regulacje.
Co ta reforma może zmienić dla rodzin?
Największa zmiana nie sprowadza się wcale do przesunięcia jednej granicy wieku o rok. Ministerstwo chce uporządkować cały system jazdy dzieci na rowerach – od zdobywania uprawnień, przez rodzinne wycieczki, po zasady korzystania z infrastruktury.
Dla rodziców najbardziej odczuwalne mogą być trzy elementy: wcześniejsza możliwość zdobycia karty, możliwość jazdy bez niej pod opieką osoby od 16 lat oraz odejście od traktowania najmłodszego rowerzysty jako pieszego.
O tym, jak dokładnie będą wyglądały nowe przepisy, będzie można przesądzić dopiero po poznaniu ich ostatecznego brzmienia. Na razie znamy kierunek zmian zapowiedziany przez resort.
Najczęstsze pytania
Czy karta rowerowa jest już od 9 lat?
Nie. Ministerstwo Infrastruktury proponuje obniżenie minimalnego wieku z 10 do 9 lat. Na razie nie jest to obowiązujący przepis.
Czy karta rowerowa ma być wymagana tylko do 14 lat?
Tak zakłada propozycja przedstawiona przez Ministerstwo. Resort chce obniżyć maksymalny wiek, do którego wymagane jest posiadanie karty, z 18 do 14 lat. Dopóki jednak przepisy nie zostaną zmienione, obowiązują dotychczasowe zasady.
Czy propozycje dotyczą również rowerów elektrycznych?
Tak – w przypadku pojazdów, które mieszczą się w ustawowej definicji roweru. Komunikat Ministerstwa nie tworzy osobnych zasad dla e-bike’ów, ale zgodny z przepisami pedelec pozostaje w świetle Prawa o ruchu drogowym rowerem.
Kiedy nowe zasady zaczną obowiązywać?
Na 7 października 2026 r. nie podano daty wejścia reformy w życie. Ministerstwo przedstawiło propozycje zmian, dlatego obecnie należy stosować dotychczasowe przepisy.
Źródła
1. Ministerstwo Infrastruktury
Będą nowe zasady ruchu rowerowego dzieci i uzyskiwania karty rowerowej
Oficjalny komunikat z 5 października 2026 r. – główne źródło informacji o proponowanej reformie.
2. ELI – Prawo o ruchu drogowym
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym
Źródło definicji roweru oraz obecnych zasad dotyczących dziecka do 10 lat kierującego rowerem pod opieką osoby dorosłej.
3. ELI – ustawa o kierujących pojazdami
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami – tekst jednolity
Źródło obecnych zasad dotyczących minimalnego wieku i dokumentów wymaganych do kierowania rowerem.









Dodaj komentarz