Data ostatniej aktualizacji: 2026-10-20
Części do rowerów elektrycznych z Chin, sprowadzane w kilku osobnych dostawach, mogą zostać zaklasyfikowane przez urząd celny jako kompletne, niezmontowane rowery – i oclone tak jak gotowe e-bike’i. Tak orzekł Sąd Unii Europejskiej 7 października 2026 roku. Wyrok dotyczy firm składających rowery z chińskich zestawów, a nie osób kupujących rower w sklepie.
- Sprawa dotyczy belgijskiej firmy, która w latach 2019–2021 sprowadziła z Chin części – według celników – do 5792 rowerów elektrycznych.
- Różni dostawcy, osobne kontenery i kilkumiesięczne odstępy między dostawami nie wykluczają klasyfikacji części jako kompletnego roweru.
- Warunek: obiektywne dowody, że dostawy tworzą całość i obejmują wszystkie zasadnicze elementy rowerów.
- Wyrok nie wprowadza nowych ceł i sam nie daje podstaw, aby przewidywać wzrost cen rowerów w Polsce.
Czego dotyczyła sprawa?
Belgijska firma Prestige Rijwielen sprowadzała z Chin ramy, widelce, silniki i inne podzespoły, które zgłaszała jako części i akcesoria rowerowe. Wcześniej importowała gotowe rowery elektryczne, ale zmieniła to po wprowadzeniu przez UE w lipcu 2018 roku tymczasowego cła antydumpingowego na takie rowery.
Belgijscy celnicy przeanalizowali 27 zgłoszeń z lat 2019–2021 i uznali, że części tworzyły zestawy do złożenia 5792 kompletnych rowerów. Naliczyli cło antydumpingowe w wysokości 62,1% i wyrównawcze 17,2%, czyli stawki przewidziane dla gotowych e-bike’ów z Chin. Niezapłacone należności wyliczyli na ok. 2,95 mln euro.
Firma została w 2024 roku nieprawomocnie skazana w Belgii. Postępowanie karne obejmuje też inne zarzuty, m.in. dotyczące niezgłoszonych towarów i zaniżonej wartości celnej. Sąd apelacyjny w Antwerpii skierował do Trybunału Sprawiedliwości UE pytanie prejudycjalne o to, jak klasyfikować takie dostawy. Trybunał przekazał je Sądowi UE, który od października 2024 roku rozpatruje m.in. pytania dotyczące klasyfikacji taryfowej towarów.
Co orzekł Sąd UE?
Sąd UE orzekł, że części przywożone w kilku przesyłkach należy zaklasyfikować jako kompletne, niezmontowane rowery elektryczne, jeżeli obiektywne dowody pokazują, że razem tworzą całość i obejmują wszystkie zasadnicze elementy tych rowerów. Takiej klasyfikacji nie wykluczają:
- zakupy u dwóch różnych dostawców;
- transport w różnych kontenerach;
- odstępy między dostawami sięgające kilku miesięcy;
- montaż rowerów dopiero po odprawie celnej.
Nie oznacza to, że każdy import ram czy silników z Chin będzie rozliczany jak import gotowych rowerów. Serwis kupujący pojedyncze części na naprawy jest w innej sytuacji niż montownia, która w kilku transportach sprowadza komplety do konkretnej serii. Gotowego roweru ten problem nie dotyczy: jeśli planujesz import roweru elektrycznego z Chin w całości, od początku obowiązują cię zasady przewidziane dla kompletnych e-bike’ów.
Wyrok krytykuje niemiecka kancelaria Möllenhoff & Partner. W analizie z 15 października 2026 roku jej prawnicy piszą, że Sąd zbyt szeroko odczytał regułę klasyfikacji. Ich zdaniem europejskie montownie mogą przez to w praktyce stracić zwolnienie z cła antydumpingowego, z którego mogły dotąd korzystać przy imporcie części do rowerów elektrycznych.
Czy rowery elektryczne w Polsce podrożeją?
Sam wyrok nie daje obecnie podstaw, aby przewidywać ogólny wzrost cen. Dotyczy klasyfikacji określonych dostaw, a nie cen w sklepach. Firmy, które zapłacą więcej za import, mogą próbować przenieść część kosztów na klientów, ale nie jest to przesądzone.
Brak też wiarygodnych danych o tym, ilu polskich producentów sprowadza części w podobny sposób jak belgijska firma. Osoby planujące zakup taniego roweru prosto z Chin powinny pamiętać o innych opłatach – cła i podatki od gotowego roweru należą do ukrytych kosztów taniego roweru elektrycznego z Chin.
Co dalej?
Belgijską sprawę rozstrzygnie sąd apelacyjny w Antwerpii, związany wykładnią Sądu UE. Wyrok Sądu UE nie jest jednak jeszcze ostateczny. Jak wyjaśnia komunikat TSUE, w ciągu miesiąca od wydania orzeczenia, czyli do początku listopada 2026 roku, pierwszy rzecznik generalny może zaproponować jego kontrolę przez Trybunał Sprawiedliwości. Jeśli takiej propozycji nie będzie, wyrok stanie się ostateczny.
Źródła i materiały referencyjne
- Sąd UE – wyrok z 7 października 2026 r., T-529/25
- Postanowienie odsyłające sądu belgijskiego – opis postępowania i ustaleń celnych
- Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/120 – cła antydumpingowe
- Komisja Europejska – przedłużenie ceł na rowery elektryczne z Chin (24.01.2025)
- Möllenhoff & Partner – analiza wyroku z 15 października 2026 r.
- TSUE – komunikat nr 154/24 z 1 października 2024 r.
Dodaj komentarz